火患猛于虎,警钟再敲响。7月2日中午,南宁市南京路一仓库发生火灾,将10多万元的货物烧成灰烬。消防人员介绍,这场火灾"烧"出不少火灾隐患,原本的居民住宅变成仓库存放大量易燃货物,消防通道狭窄,仅60米长的小巷,由于群众围观导致救火的消防员居然走了5分钟。

为预防火灾和减少火灾事故发生,7月3日,南宁市法制办召开专家论证会,就近日起草的《南宁市消防条例(论证稿)》(以下简称"条例")听取专家意见和建议。
1 超80米高层建筑要建避难层
近年来,南宁市的高层建筑如雨后春笋般拔地而起。据消防部门统计,目前全市共有50米以上的高层建筑超过600栋,100米以上的超高层建筑4栋,最高的建筑地王国际商务中心高达276米。而目前南宁消防仅有一辆78米高的云梯消防车,虽说可从外部扑救80多米高的建筑火灾,但对于100米以上的超高建筑火灾处置起来较为困难。

为弥补处置超高层建筑火灾的"短板",《条例》拟规定,高度在80米以上的高层建筑应当设立避难层,高层建筑的避难层、避难间不得占用。人员密集场所、高层建筑和地下公共建筑应当通过视频、在醒目位置张贴图片等方式,提示安全出口和疏散路线。

"国家规定的高层建筑应当设立避难层的高度是100米,现在直接降下20米,会不会有点太‘苛刻’?"一位物业界的专家提出,南宁市的高楼远没有北京、上海这些一线城市多,没有必要比国家的规定还高,因为降低到80米的高度,这对开发商和住户来说,无疑增加了一笔不小的费用。还有专家提出,设立的避难层,如果平时闲置是极大的浪费,建议同时可以设置为员工休息间场所或者展示厅等。

2 公共娱乐场所设置将更"苛刻"
公共娱乐场所往往是火灾事故的高发区,《条例》参考了《苏州市消防条例》的做法,并根据南宁市实际火灾扑救能力,拟规定公共娱乐场所应当设置在1至6层。对条例施行前已开设的公共娱乐场所不符合这一规定的,应当逐步迁出。
